Jerónimo Kataquapit, miembro de la primera nación de Attawapiskat de Ontario, está acampado fuera del anillo de fuego, una región mineral en el norte de Ontario. Con solo una canoa y una tienda de campaña, el velo de 20 años y su familia viajaron más de 400 kilómetros para protestar por una ley provincial que designó al área como una “zona económica especial” para la minería.
Ahora, la ley de “construcción de la nación” del primer ministerio Mark Carney, primero de la legislación está lista para poner aún más prominencia en la región. Apodada una Ley de Economía Canadiense, la ley se aprobó en un momento en que el país está involucrado de una manera con los Estados Unidos.
Y si bien puede traer miles de millones de inversiones a lugares como el anillo de fuego, también podría socavar los derechos de las naciones indígenas en su propia tierra, los miembros de la comunidad temen.
“Dado que estas leyes han sido aprobadas, ya no es una consulta indígena, es consentimiento”, dice Kataquapit. “Consentimiento Si se le permite ingresar a nuestros territorios domésticos, nuestra subsistencia significa y construir lo que quiera. El tiempo para el diálogo ha terminado y ahora es el momento de la acción”.
Los proyectos aún no se han seleccionado, pero el gobierno sugirió algunos artículos en su lista de deseos, incluida una tubería de petróleo a lo largo de la costa de Columbia Británica y un proyecto de captura de carbono en las arenas petrolíferas de Alberta. El anillo de fuego, un área de 5,000 kilómetros cuadrados, cromito significativo, níquel, cobre, oro, zinc y otros minerales, también se señaló como un área madura para el desarrollo en asociación con el gobierno federal.
Pero mientras que la legislación de Carry fue considerada por muchos como una victoria temprana para el nuevo primer ministerio, los grupos ambientalistas expresaron su preocupación de que la ley y otros como, proporcionan atajos para superar los procesos ambientales existentes. Mientras tanto, los líderes indígenas como el jefe regional de Ontario, Abram Benedict, argumentaron que la ley socava sus derechos territoriales.
“Tenemos evaluaciones ambientales basadas en enseñanzas indígenas”, dice Benedict. “Consideramos todo: aire, tierra, agua, medicamentos y animales. Vemos repetidamente el desarrollo del proyecto que no ha tenido en cuenta el conocimiento indígena, y el proyecto ha fallado esencialmente”.
La consulta con las comunidades indígenas en Canadá no es una cortesía, sino la ley. La constitución del país establece los derechos indígenas y requiere el consentimiento previo e informado en acciones que afectan sus tierras y recursos.
Pero lo que deben implicar estos consolaciones ha sido a menudo un debate difícil.
Sean Fraser, ministro de justicia de Canadá, dijo que la consulta de las Primeras Naciones “deja de un veto completo” en proyectos. Mientras tanto, los críticos como la experta en gobernanza indígena Pamela Palmater argumentan que la Corte Suprema ha dejado en claro que solo escuchar a las comunidades indígenas no es suficiente.
“La ley es un deber de consultar, acomodar preocupaciones y, en muchos casos, obtener su consentimiento”, dijo el mes pasado en el podcast político de violación.
Cuando se rompen las conversaciones entre el gobierno y las comunidades indígenas, esto puede ser costosa.
Los documentos judiciales muestran que la Royal Canadian Mount Police gastó casi C $ 50 millones ($ 36 millones, £ 27 millones) resistencia a los proyectos de tuberías en Columbia Británica.
Mientras que en 2020, se estima que un bloqueo dirigido por la Primera Nación contra la Nación contra National Railways, una protesta contra un proyecto de Oleoduto de Columbia Británica, se estima que algún día tiene cientos de dólares canadienses.
La presión ahora se está acumulando sobre el primer ministerio para llevar a la mesa a los grupos indígenas.
Carry dijo que el liderazgo indígena es fundamental para construir una economía más fuerte, incluso a través de la ley e iniciativas de la economía canadiense, como el Programa de Garantía de Préstamos Indígenas. El jueves, Carry, se sentará con los líderes de las Primeras Naciones y, a fines de este mes, con grupos inuit y Metis.
El jefe de las Primeras Naciones, Cindy Woodhouse Nepinak, le dijo a la BBC que había pedido las próximas consultas. La Asamblea de las Primeras Naciones celebró un foro virtual con jefes en todo Canadá la semana pasada, con Woodhouse Nepinak diciendo que están “unidos” y propuestas enmiendas a la ley que planean crear el jueves.
Pero eso puede ser demasiado tarde para algunos.
El jefe de la Primera Nación de Nishnawbe, Alvin Fiddler, advirtió que la ley de transporte “no se aplicará a (sus) territorios”. Fiddler también solicitó la renuncia de Greg Rickford, Ministro de Asuntos Indígenas de Ontario.
El miércoles, las primeras nueve naciones de Ontario lanzaron un desafío constitucional que argumenta tanto la legislación de Ontario como la ley federal de transporte, presentar un “peligro claro y presente” a su forma de vida y derechos a la autodeterminación.
Kate Kempton, una asesora legal senior del grupo, criticó las leyes por dar al gobierno “autoridad sin restricciones y sin restricciones para agitar una varita mágica” y hacer que los proyectos de desarrollo avancen a pesar de las objeciones de las comunidades indígenas.
Mientras tanto, incluso los líderes indígenas que normalmente se desarrollan expresaron preocupación. El Tratado de Alberta Seis Nações, un gran jefe Greg Desjarlais, que forma parte del grupo de propinas indígenas occidentales, dijo que está decepcionado con la forma en que Ottawa lidió con la ley de “construcción de naciones” hasta ahora.
“Es 2025, las Primeras Naciones deben incluirse en la consulta, la propiedad y el intercambio de ingresos”, dijo a la BBC.
Aún así, algunos siguen con la esperanza de que puedan trabajar con el gobierno.
John Desjarlais (sin marcar), director ejecutivo de la Red de Recursos Indígenas, que es Metis de Saskatchewan, dijo que es optimista.
“Queremos oportunidades para el desarrollo económico”, dijo Desjarlais. “Podemos desarrollar de acuerdo con nuestros intereses de la comunidad indígena, abordar nuestros problemas, avanzar en oportunidades y seguir siendo administradores de la tierra”.
